教育部有關(guān)負責人就《全國教育系統開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規劃(2021-2025年)》答記者問(wèn)
1. 問(wèn):請介紹一下教育系統“八五”普法規劃出臺的背景。
答:普法是全面依法治國的基礎性工作。習近平總書(shū)記在中央全面依法治國工作會(huì )議上強調,普法工作要在針對性和實(shí)效性上下功夫,特別是要加強青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養?!吨醒胄麄鞑?、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規劃(2021-2025年)》中明確提出,以習近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作,持續提升公民法治素養;加強青少年法治教育,全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》,進(jìn)一步完善政府、司法機關(guān)、學(xué)校、社會(huì )、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。這對教育系統普法工作提出了新要求,明確了新方向。
為深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治宣傳教育的相關(guān)工作部署,進(jìn)一步提升教育系統普法工作的質(zhì)量和水平,引導干部師生養成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的思維習慣和行為方式,迫切需要結合教育工作實(shí)際,制定教育系統法治宣傳教育的第八個(gè)五年規劃。為此,我們在深入開(kāi)展調研、認真聽(tīng)取相關(guān)單位意見(jiàn)建議的基礎上,研究制定了《規劃》。
在起草過(guò)程中,我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,注重把好方向,做到旗幟鮮明講政治;注重結合實(shí)際,根據普法對象的不同特點(diǎn)和實(shí)際需求統籌指導、分類(lèi)實(shí)施;注重聚焦重點(diǎn),強化課堂實(shí)效,加強法治實(shí)踐教育,不斷提升法治育人的能力和水平;注重協(xié)同創(chuàng )新,加強與相關(guān)單位溝通合作,努力形成多方共同參與的普法新格局。
2. 問(wèn):教育系統“八五”普法有哪些主要任務(wù)?
答:《規劃》認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)任務(wù)部署,根據國家“八五”普法規劃工作要求,結合教育系統工作實(shí)際,圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù),堅持目標導向與問(wèn)題導向相結合,確定了教育系統“八五”普法期間的主要任務(wù)。
一是堅持以習近平法治思想為引領(lǐng),持續提升教育系統法治素養。強調把好政治方向,要求深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,引導廣大干部師生堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路。突出以憲法教育為核心內容,要求重點(diǎn)宣傳社會(huì )主義制度是中華人民共和國的根本制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征、是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。將民法典教育作為重點(diǎn)內容,要求重點(diǎn)宣傳民法典中國特色社會(huì )主義的特質(zhì)、基本原則、基本要求和新規定新概念新精神,將民法典教育納入國民教育體系。
二是切實(shí)增強普法的針對性和實(shí)效性,著(zhù)力推動(dòng)教育系統法治宣傳教育高質(zhì)量發(fā)展。將青少年普法作為工作的重中之重,提出推進(jìn)青少年法治教育規范化和常態(tài)化,提升法治課教師專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力,結合安全、防災減災救災、防范網(wǎng)絡(luò )詐騙等內容開(kāi)展日常宣傳教育,將法治教育納入中小學(xué)課后服務(wù)范圍,深入開(kāi)展法治實(shí)踐教育。重視推進(jìn)教育系統精準普法,要求分類(lèi)設計普法的目標、內容、方法和途徑,探索開(kāi)展菜單式普法,提高普法內容的適用性和實(shí)效性。關(guān)注特殊地區和特殊群體普法,要求提供相關(guān)法治服務(wù)支持,加強民族地區普法,加大對農村、邊遠等地區學(xué)校的普法支持力度等。
三是深度融入教育系統依法治理,為加快教育現代化營(yíng)造良好法治環(huán)境。堅持普法與依法治理有機整合的原則,推動(dòng)普法與依法治教緊密結合,將普法融入教育立法過(guò)程,認真落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”;將普法融入學(xué)校教育教學(xué)與日常管理,體現在學(xué)生守則、教學(xué)規則、行為規范和其他管理制度中,建立健全對學(xué)生日常行為的考察評價(jià)與獎懲機制;加強學(xué)校未成年人保護、教師職業(yè)道德、教育懲戒實(shí)施等相關(guān)規章文件的學(xué)習宣傳,規范和保障學(xué)校、教師依法履行職責。
3. 問(wèn):在提升青少年普法針對性和實(shí)效性方面,《規劃》有哪些新要求、新舉措?
答:為認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于青少年法治宣傳教育的系列重要指示精神,《規劃》將青少年做為教育系統普法工作的重點(diǎn)人群,堅持守正創(chuàng )新、提質(zhì)增效,著(zhù)力提升青少年普法的針對性和實(shí)效性,制定出臺了一些新要求和新舉措,主要包括以下四方面內容:
一是突出以習近平法治思想為引領(lǐng)?!兑巹潯诽岢?,要把學(xué)習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務(wù),推動(dòng)習近平法治思想融入學(xué)校教育,納入高校法治理論學(xué)科體系、教材體系、教學(xué)體系。將“習近平法治思想概論”納入法學(xué)專(zhuān)業(yè)核心必修課,組織修訂法學(xué)類(lèi)馬克思主義理論研究和建設工程重點(diǎn)教材,支持有條件的高校面向全體學(xué)生開(kāi)設習近平法治思想公共選修課。同時(shí),要求結合黨史、新中國史、改革開(kāi)放史和社會(huì )主義發(fā)展史教育,結合加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育開(kāi)展法治教育,引導青少年學(xué)生厚植愛(ài)國主義情懷,堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。
二是突出以憲法教育為核心內容?!兑巹潯穼椃ń逃鳛榻逃到y普法的核心內容,強調深入學(xué)習宣傳憲法,重點(diǎn)宣傳社會(huì )主義制度是中華人民共和國的根本制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征、是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。推動(dòng)憲法類(lèi)教材編寫(xiě)與修訂,深入開(kāi)展全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”系列活動(dòng),推動(dòng)各級各類(lèi)學(xué)校學(xué)生參與憲法網(wǎng)絡(luò )學(xué)習,進(jìn)一步了解憲法基礎知識,樹(shù)立憲法基本理念。持續開(kāi)展國家憲法日教育系統“憲法晨讀”特色活動(dòng)等,推動(dòng)憲法學(xué)習制度化、常態(tài)化。
三是突出發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用?!兑巹潯肪o緊抓住教師隊伍建設這一重要環(huán)節,鼓勵支持師范院校法學(xué)院(系)培養更多更專(zhuān)業(yè)的法治教育師資后備力量,推動(dòng)高等院校在師范、法學(xué)專(zhuān)業(yè)培養方案中增加法學(xué)、教育學(xué)原理等相關(guān)內容。推動(dòng)地方開(kāi)展教師全員法治培訓,努力讓每位中小學(xué)教師每年接受不少于5課時(shí)的法治教育培訓。推廣啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)方法,加大情景模擬、案例教學(xué)等方法應用,加強教學(xué)行為指導和規范。加大學(xué)科融入法治教育力度,深入挖掘各類(lèi)課程和教學(xué)方式中蘊含的法治教育資源。同時(shí),推進(jìn)學(xué)校主要負責同志普法,研究制訂各級各類(lèi)學(xué)校主要負責同志應知應會(huì )的法律法規、規章制度等知識要點(diǎn),探索建立相關(guān)法治能力評測制度等,更好地提升學(xué)校依法治理能力。
四是突出推動(dòng)構建多元參與的普法工作新格局。青少年法治教育是一項系統工程,需要社會(huì )各方面共同關(guān)心支持?!兑巹潯穼⑸钊腴_(kāi)展法治實(shí)踐教育作為重要任務(wù),提出大力推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設,完善相關(guān)組織保障機制,將青少年法治教育實(shí)踐基地納入社會(huì )實(shí)踐大課堂活動(dòng)場(chǎng)所范圍,努力推動(dòng)學(xué)生每年接受法治實(shí)踐教育不少于2課時(shí)。重視推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治教育,部署加強教育部全國青少年普法網(wǎng)等平臺建設,探索建立在線(xiàn)學(xué)法資源平臺,為干部師生學(xué)習法治知識提供便利條件。加強青少年法治教育中心建設,努力產(chǎn)出更多高質(zhì)量研究成果。完善法治副校長(cháng)制度,加強正面法治宣傳引導,推動(dòng)學(xué)校加強與人大、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)等單位交流溝通,共同推進(jìn)青少年法治教育。
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