教育部校外教育培訓監管司負責人就《2022—2025學(xué)年面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)名單》答記者問(wèn)
近日，教育部辦公廳印發(fā)了《2022—2025學(xué)年面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)名單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名單》），確定全國青少年人工智能創(chuàng )新挑戰賽等44項競賽活動(dòng)為2022—2025學(xué)年面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)，教育部校外教育培訓監管司負責人就《名單》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
1.請介紹一下公布《名單》的主要背景。
答：自2018年教育部制定印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)管理辦法（試行）》以來(lái)，教育部已連續四年開(kāi)展面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)評審，并公布競賽活動(dòng)名單。今年3月，為更好滿(mǎn)足競賽活動(dòng)管理的實(shí)際需要，教育部會(huì )同中央編辦、民政部、市場(chǎng)監管總局對《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)管理辦法（試行）》進(jìn)行了完善，以四部門(mén)名義聯(lián)合印發(fā)了修訂后的《面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。按《管理辦法》要求，于今年5月啟動(dòng)了2022—2025學(xué)年面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)評審工作，經(jīng)主辦單位自主申報、專(zhuān)家評審、公示和復核等程序，最終確定了《名單》并向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。
2.請介紹一下此次評審主要遵循了哪些原則？
答：一是堅持正確導向，入圍競賽要符合《管理辦法》及中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》要求，全面落實(shí)黨的教育方針，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，堅持立德樹(shù)人根本任務(wù)。二是強化底線(xiàn)要求，不得舉辦面向學(xué)齡前兒童的競賽，原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的學(xué)科類(lèi)競賽，對高中階段的學(xué)科類(lèi)競賽嚴格控制數量。三是注重競賽質(zhì)量，優(yōu)先遴選主辦單位資質(zhì)過(guò)硬、科目設置合理、章程制度規范、活動(dòng)經(jīng)驗豐富、組織籌辦嚴密的競賽項目，寧缺毋濫，嚴把競賽的質(zhì)量關(guān)。四是不斷優(yōu)化結構，通過(guò)競賽體現德智體美勞“五育并舉”要求，既有培育自然科學(xué)素養、人文綜合素養、藝術(shù)體育類(lèi)等傳統競賽，又新增了一批與芯片技術(shù)、衛星導航、人工智能等高精尖科學(xué)技術(shù)有關(guān)的競賽，著(zhù)眼服務(wù)解決“卡脖子”問(wèn)題。同時(shí)，新增了勞動(dòng)技能、文化遺產(chǎn)等綜合素質(zhì)類(lèi)型競賽，進(jìn)一步優(yōu)化了競賽結構。
3.公布的《名單》較之前公示時(shí)少了一項，請介紹一下主要原因。
答：按照規定程序，專(zhuān)家評審之后，我們將45項擬同意舉辦的競賽活動(dòng)名單向社會(huì )進(jìn)行了公示。公示期間收到一些情況反映，我們高度重視，逐一進(jìn)行了研判，委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行了認真調查核實(shí)。經(jīng)過(guò)調查發(fā)現，有一項競賽的主辦方存在不良記錄，不符合《管理辦法》有關(guān)條款的規定，因此取消了上述競賽活動(dòng)，最終向社會(huì )正式公布了44項競賽活動(dòng)名單。
4.公布《名單》的通知中為何強調競賽以及競賽產(chǎn)生的結果不得作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據和高考加分項目？
答：面向中小學(xué)生的競賽是以立德樹(shù)人為目的，旨在挖掘學(xué)生特長(cháng)愛(ài)好、激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣的公益性教育活動(dòng)，不應與招生入學(xué)存在任何關(guān)聯(lián)?！豆芾磙k法》明確規定，競賽以及競賽產(chǎn)生的結果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據。教育部曾多次要求各地嚴格落實(shí)義務(wù)教育（幼升小、小升初）免試就近入學(xué)政策，不得將任何競賽獎項作為升學(xué)依據；嚴格落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖?jiàn)》（教基二〔2016〕4號）要求，嚴禁將各類(lèi)競賽獲獎情況作為高中階段學(xué)校招生考試（中考）加分依據。
同時(shí)，2015年、2019年，教育部會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照“促進(jìn)公平、規范管理、科學(xué)精準”的原則，先后開(kāi)展了兩輪清理和規范高考加分工作，明確取消體育特長(cháng)生、中學(xué)生奧林匹克競賽、科技類(lèi)競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想品德有突出事跡等五類(lèi)全國性高考加分項目。按照這一精神，這次審批通過(guò)的競賽均不得作為高考加分項目。
5.《名單》內的競賽在舉辦時(shí)有哪些具體要求？
答：一是關(guān)于時(shí)間要求，《名單》內的競賽舉辦時(shí)間原則上為2022年9月至2025年8月，在此期間每學(xué)年舉辦不得超過(guò)1次，累計不超過(guò)3次。二是關(guān)于公益要求，競賽應堅持公益性，不得以營(yíng)利為目的。不得向學(xué)生、學(xué)校收取成本費、工本費、活動(dòng)費、報名費、食宿費、參賽材料費、器材費和其他各種名目的費用，做到“零收費”。不得指定參與競賽活動(dòng)時(shí)的交通、酒店、餐廳等配套服務(wù)。不得通過(guò)面向參賽學(xué)生組織與競賽關(guān)聯(lián)的培訓、游學(xué)、冬令營(yíng)、夏令營(yíng)等方式，變相收取費用。不得推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)資料、書(shū)籍、輔助工具、器材、材料等商品。不得面向參賽的學(xué)生、家長(cháng)或老師開(kāi)展培訓。不得借競賽之名開(kāi)展等級考試違規收取費用。贊助單位不得借贊助競賽活動(dòng)進(jìn)行相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)、促銷(xiāo)活動(dòng)。不得以任何方式向學(xué)生或組織學(xué)生參賽的學(xué)校轉嫁競賽活動(dòng)成本。三是關(guān)于組織要求，競賽各項工作由主辦方及承辦單位直接負責實(shí)施，不得進(jìn)行委托、授權；必須建立專(zhuān)家選聘、命題閱卷、結果公開(kāi)、異議申訴等各項辦賽機制，堅決杜絕弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、有失公允的情況發(fā)生。
6.《名單》內的競賽該如何報名參賽呢？
答：各項競賽的報名時(shí)間及方式由各主辦方自行發(fā)布，請各位學(xué)生和家長(cháng)關(guān)注各主辦單位發(fā)布的信息。競賽各項工作由主辦方及承辦單位直接負責實(shí)施，不得進(jìn)行委托、授權，嚴禁委托校外培訓機構組織引導學(xué)生報名或代為接收報名。
7.請問(wèn)《名單》之外的違法違規競賽活動(dòng)將如何查處？
答：一是切斷違規源頭。地方各級教育行政部門(mén)、各中小學(xué)校、各類(lèi)教育機構和其他機構不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加《名單》之外的競賽活動(dòng)，不得為違規競賽提供場(chǎng)地、經(jīng)費等條件。二是嚴肅核實(shí)查處。教育部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)通過(guò)調研、巡查等方式，強化對競賽活動(dòng)的監督檢查，對違規舉辦的，將嚴肅處理，有關(guān)處理情況及時(shí)通過(guò)教育部官方渠道向社會(huì )公告。地方各級教育行政部門(mén)對競賽活動(dòng)要加強屬地管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對違規競賽嚴肅查處。三是廣泛接受社會(huì )監督。如有任何違規競賽線(xiàn)索，歡迎廣大家長(cháng)和社會(huì )各界人士向教育部校外教育培訓監管司反饋（通訊地址：北京市西城區大木倉胡同37號教育部校外教育培訓監管司，郵政編碼：100816，電子郵箱：xwjg2021@163.com）。
同時(shí)，提醒廣大學(xué)生和家長(cháng)，對于《名單》以外的違法違規競賽活動(dòng)，尤其是打著(zhù)競賽旗號收取費用的活動(dòng)，要擦亮雙眼、謹慎辨別、自覺(jué)抵制、以防受害。
8.下一次競賽申報及評審將于何時(shí)開(kāi)始？
答：根據《管理辦法》，競賽活動(dòng)清單每三年動(dòng)態(tài)調整一次。此次《名單》公布后，將于三年后（2025年）開(kāi)展下一輪次（2025-2028學(xué)年）的競賽申報及評審。屆時(shí)相關(guān)通知將在中國教育學(xué)會(huì )官網(wǎng)（www.cse.edu.cn）發(fā)布，敬請留意。
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