實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師精準培訓 推動(dòng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展
近日，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓計劃（2021—2025年）的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），教育部教師工作司負責人就《通知》相關(guān)情況回答了記者的提問(wèn)。
一、請介紹一下《通知》出臺的背景
黨中央、國務(wù)院對教師能力素質(zhì)提升高度關(guān)注。2021年全國“兩會(huì )”期間，習近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì )議的醫藥衛生界教育界委員時(shí)強調，教師是教育的中堅力量，有高質(zhì)量的教師才會(huì )有高質(zhì)量的教育。要加強中西部欠發(fā)達地區教師定向培養和精準培訓。李克強總理在回答記者提問(wèn)時(shí)指出，要下決心加大對縣鄉教師培訓的投入，讓他們能夠在職便利地提升學(xué)歷。2018年印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》對加強教師培訓，全面提高中小學(xué)教師質(zhì)量進(jìn)行了系統部署。
2010年起，教育部、財政部聯(lián)合實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓計劃（簡(jiǎn)稱(chēng)“國培計劃”），十余年來(lái)，堅持“示范引領(lǐng)、雪中送炭、促進(jìn)改革”的宗旨，基本實(shí)現了對中西部農村義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園教師的全覆蓋，引領(lǐng)帶動(dòng)形成“國培—省培—市培—縣培—校培”五級聯(lián)動(dòng)的新型教師培訓網(wǎng)絡(luò )，打造了一支高水平、專(zhuān)業(yè)化的教師培訓專(zhuān)業(yè)隊伍，探索了一條中小學(xué)教師素質(zhì)能力提升的中國道路。
“十四五”時(shí)期，我國教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，教師能力素質(zhì)還不能完全適應，“國培計劃”實(shí)施中還存在一些問(wèn)題。迫切需要立足新階段、貫徹新理念、聚焦高質(zhì)量，對“國培計劃”進(jìn)行改革完善。
二、請介紹一下《通知》的研制過(guò)程
在組織開(kāi)展“國培計劃”實(shí)施情況評估的基礎上，深入總結“國培計劃”成效，特別是地方的有益探索、典型經(jīng)驗，系統梳理分析存在的問(wèn)題，剖析深層次原因。組織部分省份教育部門(mén)和“國培計劃”具體執行機構相關(guān)負責同志、長(cháng)期從事教師發(fā)展研究與實(shí)踐的專(zhuān)家進(jìn)行集中研討，明確改革思路和工作重點(diǎn)。通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、書(shū)面等形式征求省級教育部門(mén)相關(guān)負責同志、相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)，對文件進(jìn)行修改完善，形成《通知》稿。
三、請介紹一下《通知》的總體思路
一是精準確定支持重點(diǎn)。落實(shí)習近平總書(shū)記“加強中西部欠發(fā)達地區教師精準培訓”重要指示精神，實(shí)現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，中央層面將中西部欠發(fā)達地區農村學(xué)校、幼兒園作為支持重點(diǎn)，強化示范引領(lǐng)，聚焦農村地區骨干教師開(kāi)展示范培訓，同時(shí)支持國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣教師整體提升。
二是強化中央引領(lǐng)帶動(dòng)。發(fā)揮“國培計劃”的政策帶動(dòng)作用，推動(dòng)地方強化統籌，加大投入力度，建立各有側重、各負其責的教師培訓工作機制。國家級培訓重在示范引領(lǐng)，推進(jìn)教師培訓改革創(chuàng )新，省、市、縣級培訓明確各自培訓重點(diǎn)，強化聯(lián)動(dòng)，實(shí)現全員培訓、全面提升。
三是推進(jìn)培訓模式改革。按照高質(zhì)量發(fā)展、精準化培訓思路，將支持教師自主發(fā)展作為改革的重要方向，采用試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)的方式推進(jìn)教師自主選學(xué)模式改革，建立教師自主發(fā)展機制。推進(jìn)教師培訓方式的信息化、智能化變革。充分利用信息技術(shù)、人工智能，把最好的教學(xué)團隊、最好的課程資源推送到需要的地方。
四是加強優(yōu)質(zhì)資源供給。加強優(yōu)質(zhì)培訓資源的開(kāi)發(fā)，通過(guò)信息化手段，實(shí)現資源共享，讓廣大教師可以隨時(shí)隨地、按需獲取優(yōu)質(zhì)學(xué)習資源。建立教師培訓專(zhuān)家庫，為各地開(kāi)展教師培訓提供專(zhuān)業(yè)化的培訓團隊資源。
五是健全培訓支持體系。加大市縣教師發(fā)展機構建設支持力度，帶動(dòng)市縣教師發(fā)展機構高質(zhì)量發(fā)展，增強基層教師培訓“造血能力”。
四、請介紹一下《通知》的主要內容
《通知》共分為3個(gè)部分，對“十四五”期間“國培計劃”實(shí)施進(jìn)行全面部署，指導教師培訓總體工作。
第一部分為基本思路，明確支持重點(diǎn)和目標任務(wù)，以及改革的主要方向和目標。
第二部分為重點(diǎn)工作，分4個(gè)方面列出10項重點(diǎn)工作。培訓內容上更突出思想政治、師德師風(fēng)等核心素養培養，強化標準引領(lǐng)。在培訓方式、機制上推進(jìn)改革，包括立足教師自主發(fā)展的自主選學(xué)模式探索，著(zhù)力強化職前培養和職后培訓結合、發(fā)達縣區學(xué)校和重點(diǎn)幫扶縣區學(xué)校結合的協(xié)同發(fā)展機制探索，人工智能和教師培訓融合發(fā)展機制探索。強化能力建設，從機構、隊伍、資源和平臺等方面，健全教師發(fā)展的支持服務(wù)體系，提升高質(zhì)量培訓資源的供給能力。加強過(guò)程管理，對培訓機構、培訓項目、培訓效果進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監管評價(jià)，為提升培訓質(zhì)量提供保證。
第三部分為保障措施，從工作機制和經(jīng)費保障兩方面確保工作目標達成。明確經(jīng)費使用要求，加強經(jīng)費保障。同時(shí)，要求地方制定五年實(shí)施規劃，按要求報送年度實(shí)施方案，對年度實(shí)施情況進(jìn)行總結及績(jì)效評估。
五、如何確?！锻ㄖ酚嘘P(guān)舉措落到實(shí)處
一是加強文件解讀。通過(guò)媒體廣泛宣傳，組織專(zhuān)家解讀文件精神。組織“國培計劃”管理者研修班，對省級教育部門(mén)負責教師培訓工作相關(guān)同志、承擔培訓任務(wù)的院校機構相關(guān)同志進(jìn)行集中培訓，使教育部門(mén)和院校深入透徹理解、不折不扣執行，把文件的各項要求落到實(shí)處。
二是加強工作指導。依托中小學(xué)幼兒園教師校長(cháng)培訓專(zhuān)家工作組，分組分片區對中西部省份實(shí)施方案進(jìn)行一對一跟蹤指導，確保各地按照改革的總體思路和要求開(kāi)展工作。
三是加強督導檢查。組織專(zhuān)家組對各地落實(shí)情況進(jìn)行視導，發(fā)現問(wèn)題，提出視導意見(jiàn)、督促及時(shí)整改。
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