教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設置工作的通知
教高廳〔2024〕1號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校,教育部高等學(xué)校教學(xué)指導委員會(huì ):
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化新時(shí)代高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系改革的決策部署,動(dòng)態(tài)調整優(yōu)化普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校)本科專(zhuān)業(yè)設置,有的放矢培養國家戰略人才和急需緊缺人才,提升教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力,推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力,更好服務(wù)中國式現代化建設,根據《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置調整優(yōu)化改革方案》(教高〔2023〕1號)和《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設置管理規定》(教高〔2012〕9號)要求,現就進(jìn)一步做好高校本科專(zhuān)業(yè)設置工作通知如下。
一、實(shí)施本科專(zhuān)業(yè)目錄年度更新發(fā)布機制?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)業(yè)目錄》)每年更新。新列入和不再列入《專(zhuān)業(yè)目錄》的專(zhuān)業(yè),與當年專(zhuān)業(yè)備案和審批結果一并公布。高校本科招生專(zhuān)業(yè)按照更新公布的《專(zhuān)業(yè)目錄》執行。
二、完善本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)的設置與調整機制。增設、更名專(zhuān)業(yè)類(lèi),或調整專(zhuān)業(yè)類(lèi)下設專(zhuān)業(yè),原則上由教育部高等學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)(類(lèi))教學(xué)指導委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)教指委)提出調整方案,并廣泛征求意見(jiàn),教育部高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)設置與教學(xué)指導委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)設置教指委)進(jìn)行審議。
三、動(dòng)態(tài)調整國家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和特設專(zhuān)業(yè)。根據經(jīng)濟社會(huì )科技發(fā)展變化,動(dòng)態(tài)調整國家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)范圍。國家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)調整一般由專(zhuān)業(yè)類(lèi)教指委提出、專(zhuān)業(yè)設置教指委審議。特設專(zhuān)業(yè)轉為基本專(zhuān)業(yè),按上述程序調整。
四、實(shí)施專(zhuān)業(yè)設置預申報制度。高校應根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求、區域發(fā)展急需和自身辦學(xué)定位、辦學(xué)條件等,提前謀劃增設專(zhuān)業(yè)。高校申請增設專(zhuān)業(yè)(不含中外合作辦學(xué)專(zhuān)業(yè)、第二學(xué)士學(xué)位專(zhuān)業(yè)),原則上應列入學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃,提前1年進(jìn)行預申報,通過(guò)專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站提交相關(guān)材料。
五、加強對增設專(zhuān)業(yè)的論證和公示。高校應對擬增設專(zhuān)業(yè)的必要性和可行性進(jìn)行調研、論證,突出高校辦學(xué)特色,優(yōu)化師資隊伍和教學(xué)資源配置,提出科學(xué)的人才培養方案,把好增設專(zhuān)業(yè)質(zhì)量關(guān)。
增設尚未列入《專(zhuān)業(yè)目錄》的新專(zhuān)業(yè),還須論證該專(zhuān)業(yè)與目錄內其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)的區分情況,參照《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準》,提出增設專(zhuān)業(yè)的人才培養目標、教學(xué)基本要求和人才培養方案,并請相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)教指委提出論證意見(jiàn),有關(guān)要求應突出規范性和前瞻性,為其他高校開(kāi)設此專(zhuān)業(yè)提供參考。
擬設專(zhuān)業(yè)的申請材料、論證報告應經(jīng)學(xué)校黨委會(huì )或校長(cháng)辦公會(huì )進(jìn)行審議通過(guò),并在學(xué)校官網(wǎng)進(jìn)行公示,時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
六、規范學(xué)位授予門(mén)類(lèi)和修業(yè)年限調整。高校將專(zhuān)業(yè)的學(xué)位授予門(mén)類(lèi)調整為《專(zhuān)業(yè)目錄》注明的可授學(xué)位門(mén)類(lèi)之一,按備案程序辦理;調整為《專(zhuān)業(yè)目錄》注明的可授學(xué)位門(mén)類(lèi)以外的門(mén)類(lèi),或調整修業(yè)年限,由專(zhuān)業(yè)設置教指委統一研究審議。
七、規范專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)調整。高校根據專(zhuān)業(yè)內涵發(fā)展要求,可調整專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)。其中,調整為目錄內專(zhuān)業(yè)(除國家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)外),按增設該專(zhuān)業(yè)的備案程序辦理;調整為國家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)或目錄外新專(zhuān)業(yè),按審批程序辦理。該專(zhuān)業(yè)備案或審批通過(guò)后,原專(zhuān)業(yè)由高校按撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)處理,已獲相關(guān)成果等由新設專(zhuān)業(yè)繼承。
八、規范專(zhuān)業(yè)撤銷(xiāo)工作。高校撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè),須在校內征求意見(jiàn)、公示,按程序報教育部備案。連續五年停止招生且無(wú)在校學(xué)生的專(zhuān)業(yè),原則上應予撤銷(xiāo)。
九、規范擬新建本科高校和具有法人資格的合作辦學(xué)機構專(zhuān)業(yè)設置工作。各地各部門(mén)向教育部正式來(lái)函申請設置的新建本科高校,以及已獲批籌備設立具有法人資格的中外合作辦學(xué)機構(含內地與港澳臺合作辦學(xué),下同),應根據增設專(zhuān)業(yè)程序,同步開(kāi)展專(zhuān)業(yè)備案或審批申請。
十、規范合作辦學(xué)專(zhuān)業(yè)備案和審批。申請設立或舉辦中外合作辦學(xué)機構、項目,以及在辦中外合作辦學(xué)機構新增或變更專(zhuān)業(yè),按照中外合作辦學(xué)行政許可程序執行。其中,設置國家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)或目錄外專(zhuān)業(yè),應按增設專(zhuān)業(yè)程序提前申請,審批通過(guò)后方可申請中外合作辦學(xué);申請設置非國家控制布點(diǎn)專(zhuān)業(yè),應按增設專(zhuān)業(yè)程序進(jìn)行備案。合作辦學(xué)專(zhuān)業(yè)延長(cháng)招生有效期,應及時(shí)更新。
十一、保障專(zhuān)業(yè)設置質(zhì)量。本科教學(xué)工作合格評估結果為不通過(guò)或暫緩通過(guò)的,以及基本辦學(xué)條件指標不達標的高校,在未完成整改前,暫停增設專(zhuān)業(yè)。高校要完善教育教學(xué)內部質(zhì)量保障體系,將專(zhuān)業(yè)設置、調整納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃,進(jìn)行專(zhuān)題研究。要建強專(zhuān)業(yè)設置評議專(zhuān)家組織,落實(shí)專(zhuān)業(yè)建設質(zhì)量年度報告制度,主動(dòng)公開(kāi)接受社會(huì )監督。
十二、加強省級統籌和指導。省級教育行政部門(mén)要立足服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,綜合應用政策指導、資源配置、資金安排等措施,引導高校增設戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)、區域發(fā)展急需緊缺專(zhuān)業(yè),建設特色優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)群,淘汰不符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和學(xué)校辦學(xué)定位的專(zhuān)業(yè)。
請各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局)將該項工作部署至所屬普通本科高校。
教育部辦公廳
2024年3月26日
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