教育部關(guān)于做好2024年普通高校招生工作的通知
教學(xué)〔2024〕2號
各省、自治區、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì )、教育廳(教委)、招生考試機構,新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:
2024年普通高校招生工作要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全面貫徹黨的教育方針,貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,圍繞服務(wù)教育強國建設,在轉方式、調結構、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,進(jìn)一步深化改革創(chuàng )新、加強規范管理、維護公平公正,確??荚囌猩ぷ靼踩椒€有序?,F就有關(guān)工作通知如下。
一、建立完善高水平考試安全體系
1.全面落實(shí)主體責任。省級高校招生委員會(huì )是本行政區域內組織考試、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩定、做好考試衛生防疫、整肅考風(fēng)考紀的責任主體,主要負責同志是第一責任人,省級教育行政部門(mén)主要負責同志、分管負責同志和省級招生考試機構主要負責同志是直接責任人。高校是本??荚囌猩ê厥忸?lèi)型招生)工作的責任主體,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當地黨委和政府的領(lǐng)導下,強化組織領(lǐng)導,層層壓實(shí)責任,確保高考及各特殊類(lèi)型招生考試安全平穩。
2.嚴格考試組織管理。各地各校要把安全保密工作擺在突出重要位置,強化命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、回收、評卷等關(guān)鍵環(huán)節和關(guān)鍵人員的管理,確保試題試卷絕對安全。嚴厲打擊考試舞弊,及時(shí)研究新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步完善防范高科技作弊的工作措施。開(kāi)展手機作弊專(zhuān)項治理,結合本地實(shí)際,制定要求考生不得將手機帶入考點(diǎn)或在考點(diǎn)入口集中保管手機的實(shí)施辦法;加大人員入場(chǎng)檢測力度,嚴格執行考生進(jìn)入考點(diǎn)(考場(chǎng))安全檢查工作規范;加強標準化考點(diǎn)建設,實(shí)現智能安檢門(mén)全配備、考點(diǎn)考場(chǎng)無(wú)線(xiàn)電信號有效屏蔽;加強考務(wù)人員工作培訓,提高監考人員履職盡責能力。加強監考巡考工作,強化重點(diǎn)區域、場(chǎng)所考前考中檢查,嚴格執行考場(chǎng)視頻回放制度,嚴查違規違紀行為。強化部門(mén)協(xié)同配合,開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、打擊替考作弊等專(zhuān)項行動(dòng),持續推進(jìn)考試環(huán)境綜合治理,依法嚴厲打擊各類(lèi)涉考違法犯罪活動(dòng)。
3.深入實(shí)施“高考護航行動(dòng)”。各地要加大統籌力度,加強治安、交通、衛生防疫、噪音治理、心理輔導等多方面綜合服務(wù)保障,為殘疾人等特殊群體考生提供合理便利,營(yíng)造溫馨和諧的考試環(huán)境。認真落實(shí)國家和地方有關(guān)要求,會(huì )同有關(guān)部門(mén)科學(xué)精準做好考試衛生防疫工作。
4.加強突發(fā)事件應急處置。要提升風(fēng)險防范化解能力水平,加強各環(huán)節風(fēng)險梳理和排查,健全自然災害等突發(fā)事件應急處置機制,完善應急預案。要加強信息安全防護工作,落實(shí)國家信息系統安全等級保護相關(guān)要求,加強對重要設備、信息系統和網(wǎng)站的監測和運行維護,及時(shí)堵塞安全技術(shù)漏洞。高考期間,各?。▍^、市)要建立應急指揮專(zhuān)班,調度協(xié)調處置各類(lèi)涉考突發(fā)事件,重大事件處置決策要向省級黨委和政府請示匯報,并報告教育部。
二、大力促進(jìn)入學(xué)機會(huì )公平
5.嚴格招生計劃管理。各地各校要嚴格執行教育部核定的本科招生計劃,不得隨意更改招生計劃。繼續實(shí)施國家支援中西部地區招生協(xié)作計劃,向中西部地區和考生大省傾斜,促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。中央部門(mén)所屬高校要合理確定分省招生計劃,嚴格控制屬地招生計劃比例。
6.精心實(shí)施重點(diǎn)高校面向農村和脫貧地區專(zhuān)項計劃。各地和有關(guān)高校要嚴格報考條件,加強資格審核,推動(dòng)專(zhuān)項計劃優(yōu)惠政策精準落實(shí)到位。要進(jìn)一步優(yōu)化投檔錄取程序,積極推進(jìn)將專(zhuān)項計劃納入普通類(lèi)招生批次平行志愿投檔錄取,提高專(zhuān)項計劃志愿滿(mǎn)足率。往年被專(zhuān)項計劃錄取后放棄入學(xué)資格或退學(xué)的考生,不再具有專(zhuān)項計劃報考資格,有關(guān)高校要及時(shí)將相關(guān)考生信息反饋生源省份。要加強政策宣傳和解讀,統籌做好專(zhuān)項計劃錄取考生培養工作,進(jìn)一步完善培養方案,加大培養幫扶力度。
7.做好隨遷子女在流入地參加高考工作。各地要加強中高考報名政策統籌研究和設計,確保政策科學(xué)合理、有效銜接。加強高考報名政策宣傳解讀,在中考報名、高中新生入學(xué)、學(xué)年開(kāi)學(xué)等關(guān)鍵節點(diǎn),通過(guò)多種有效途徑讓學(xué)生和家長(cháng)熟知了解。要認真落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶(hù)籍就業(yè)人員隨遷子女在流入地參加高考政策,確保符合條件的隨遷子女能在當地參加高考。要嚴厲打擊“高考移民”,壓實(shí)高中階段學(xué)校責任,嚴格規范學(xué)籍管理,嚴查空掛學(xué)籍、人籍分離、虛假學(xué)籍等違規情況;對于通過(guò)非正常戶(hù)籍學(xué)籍遷移、戶(hù)籍學(xué)籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的,依法依規嚴肅處理。
三、穩步推進(jìn)高??荚囌猩母?/strong>
8.深化高考綜合改革。吉林、黑龍江、安徽、江西、廣西、貴州、甘肅等第四批高考綜合改革省份要全力做好新高考落地的各項工作,精心制定命題、考試和錄取工作方案。加強全流程全員模擬演練,做好考生志愿填報指導、投檔錄取等各環(huán)節工作,確保改革平穩落地。已實(shí)施高考綜合改革的省份要進(jìn)一步總結經(jīng)驗、完善措施,促進(jìn)新高考、新課程、新教材的協(xié)調聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設,并加強在強基計劃等特殊類(lèi)型招生中的參考使用。第五批改革省份要提前謀劃,積極做好改革落地各項準備工作。
9.深化考試內容改革。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想考查融入試題,構建德智體美勞全面考查的內容體系。注重考查學(xué)生的必備知識、關(guān)鍵能力和學(xué)科素養,引導培養探索性、創(chuàng )新性思維品質(zhì)。優(yōu)化試卷結構和試題形式,增強試題的應用性、探究性、開(kāi)放性。持續加強國家教育考試命題和考務(wù)工作隊伍建設,強化規范管理,完善保障機制,提升工作水平。
10.加強基礎學(xué)科拔尖創(chuàng )新人才選拔培養。統籌實(shí)施強基計劃、少年班、英才班、保送生等各類(lèi)拔尖創(chuàng )新人才選拔培養政策,加強選拔、培養、評價(jià)一體化建設。相關(guān)高校要進(jìn)一步優(yōu)化考核評價(jià)辦法,注重對學(xué)生的“好奇心、探究欲、問(wèn)題意識、質(zhì)疑精神、意志品質(zhì)”等因素考查,著(zhù)力選拔對基礎研究有志向、有興趣、有天賦的優(yōu)秀學(xué)生。要堅持人才培養的核心地位,遵循拔尖創(chuàng )新人才成長(cháng)規律,完善培養方案,強化資源配置和核心育人要素建設,提高人才自主培養質(zhì)量。強基計劃試點(diǎn)高校要加強本碩博銜接培養工作,更好服務(wù)高水平科技自立自強。
11.全力做好藝術(shù)體育類(lèi)招考改革落地工作。各地要進(jìn)一步加強藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)省級統考能力建設,完善省級統考科目和內容,實(shí)現考試科類(lèi)全覆蓋;精心做好考試組織和招生錄取各環(huán)節工作,確保有效銜接。少數組織??嫉母咝R訌娦?寂c省級統考銜接,合理確定??夹问郊皟热?,科學(xué)制定招生錄取辦法,嚴格選拔標準。高水平運動(dòng)隊招生高校要進(jìn)一步完善招生錄取辦法,嚴格運動(dòng)員技術(shù)等級證書(shū)審核查驗。各地和相關(guān)高校要加強溝通協(xié)調,及時(shí)研究解決改革過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,確保改革平穩落地。
12.完善職教高考制度。各地要遵循職業(yè)教育人才培養規律,加強教考銜接,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度,推進(jìn)職普融通,協(xié)調發(fā)展。要緊密服務(wù)當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,統籌安排職教高考招生計劃,優(yōu)化招生專(zhuān)業(yè)結構,重點(diǎn)向區域經(jīng)濟建設急需、社會(huì )民生領(lǐng)域緊缺、技術(shù)技能培養要求高和就業(yè)質(zhì)量高的專(zhuān)業(yè)傾斜。要加強省級統籌,依據中職學(xué)校課程教學(xué)標準,逐步建立文化素質(zhì)省級統考制度,因地制宜統籌組織實(shí)施職業(yè)技能考試,可采取省級統考、多校聯(lián)考、高校??嫉确绞?,加強相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)考點(diǎn)建設。各省級教育行政部門(mén)要嚴格規范高職學(xué)校招考工作秩序,嚴禁學(xué)校以各種名義提前招攬生源。
四、嚴格規范招生錄取管理
13.落實(shí)監督管理責任。省級高校招生委員會(huì )、教育行政部門(mén)要認真落實(shí)屬地考試招生工作的監管責任,會(huì )同教育紀檢監察部門(mén)加強對報名、考試、錄取全過(guò)程監督。要認真審核所屬高校招生章程及屬地高校的有關(guān)特殊類(lèi)型招生辦法,監督檢查高校招生政策及計劃執行情況。要加大違規查處和曝光力度,對于因疏于管理,造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規的,要依法依規依紀對相關(guān)責任人嚴肅處理并追責問(wèn)責。嚴格組織新生入學(xué)資格復查,確保招生錄取公平公正。
14.嚴肅招生工作紀律。各地各校要嚴格遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項基本要求”等工作紀律,切實(shí)維護招生工作的嚴肅性。各高校要逐步減少外派招生宣傳組的數量,進(jìn)一步拓展線(xiàn)上咨詢(xún)服務(wù)渠道。嚴肅招生宣傳和咨詢(xún)工作紀律,不得以新生高額獎學(xué)金、違規承諾錄?。ê兄Z錄取專(zhuān)業(yè)、本碩博連讀或貫通等)、入校后重新選擇專(zhuān)業(yè)等方式爭搶生源,不得以?xún)?yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報意向書(shū)等形式吸引、誤導學(xué)生。高校制作錄取通知書(shū)應堅持簡(jiǎn)約、節約的原則,避免鋪張浪費。
15.加強招生信息公開(kāi)。各地各校要嚴格落實(shí)國家、省級、高校、中學(xué)四級信息公開(kāi)制度,并按照保護學(xué)生個(gè)人隱私等法律法規要求,進(jìn)一步完善信息公開(kāi)的范圍、內容、方式,自覺(jué)接受紀檢監察部門(mén)及利益相關(guān)者的監督。要公開(kāi)違規舉報電話(huà)和咨詢(xún)電話(huà),及時(shí)妥善處置信訪(fǎng)問(wèn)題,切實(shí)維護考生合法權益。
五、優(yōu)化考試招生宣傳服務(wù)
16.堅持正確宣傳導向。各地要加強高考宣傳工作,健全高考新聞發(fā)言人制度,及時(shí)主動(dòng)、準確有序做好信息發(fā)布、政策解讀和溫馨提示等服務(wù)工作。要堅持正確育人導向,進(jìn)一步完善和規范高考成績(jì)、高校錄取分數線(xiàn)等發(fā)布工作,避免唯分數論、唯升學(xué)論,推動(dòng)全社會(huì )樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)、成才觀(guān)、教育觀(guān),鼓勵學(xué)生成長(cháng)為不同類(lèi)型的人才,實(shí)現學(xué)以致用。各地各校不得以各種方式公布宣傳或變相炒作“高考狀元”“高考喜報”“高考升學(xué)率”“高分考生”等,不得以高考成績(jì)?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W(xué)生,不得將升學(xué)率與教師評優(yōu)評先及職稱(chēng)晉升掛鉤。
17.加強志愿填報咨詢(xún)服務(wù)。各地要建設完善志愿填報輔助系統,推進(jìn)志愿填報參考信息數字化,為考生提供方便快捷的信息服務(wù)。要充分運用多種宣傳媒介,通過(guò)專(zhuān)題講座、視頻直播、在線(xiàn)答疑、電話(huà)咨詢(xún)等方式,為考生和家長(cháng)提供多渠道公共服務(wù)。要充分發(fā)揮高中階段學(xué)校主陣地作用,加強對一線(xiàn)班主任、任課教師培訓,為考生提供優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化咨詢(xún)服務(wù)。要加強和完善考生志愿填報各環(huán)節管理,指導考生妥善保管個(gè)人信息,嚴防志愿被篡改,提醒考生謹防“高價(jià)志愿填報指導”詐騙陷阱。
18.加強考試招生培訓機構治理。各地教育行政部門(mén)、招生考試機構及其工作人員和高校、高中階段學(xué)校及其教師不得組織或參與任何形式的考試招生培訓活動(dòng)。各校不得允許教育咨詢(xún)機構、校外培訓機構或個(gè)人進(jìn)入學(xué)校開(kāi)展考試招生培訓咨詢(xún)活動(dòng),或提供場(chǎng)地給有關(guān)機構或個(gè)人開(kāi)展相關(guān)活動(dòng);不得向考生和家長(cháng)宣傳推介有關(guān)機構或個(gè)人的相關(guān)活動(dòng)。各地教育行政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén),加強對社會(huì )培訓機構或個(gè)人開(kāi)展考試招生培訓咨詢(xún)的規范治理,嚴厲打擊涉及虛假宣傳、價(jià)格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規違法行為。
請各省級高校招生委員會(huì )辦公室將本通知轉發(fā)至本行政區域內所有普通高校。
教 育 部
2024年3月11日
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