教育部辦公廳關(guān)于推進(jìn)落實(shí)“一地一策”加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度的通知

來(lái)源：教育部辦公廳點(diǎn)擊：2023-08-28 00:00:00收藏本文當(dāng)前位置：教育部 教育部文件 正文

教語(yǔ)用廳函〔2023〕4號(hào)

有關(guān)省、自治區(qū)教育廳、語(yǔ)委：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度，推進(jìn)民族地區(qū)推普攻堅(jiān)行動(dòng)、推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃、國(guó)家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量普及行動(dòng)“三大行動(dòng)”，確保“十四五”期間10省區(qū)在國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及工作中迎頭趕上，現(xiàn)就推進(jìn)落實(shí)“一地一策”通知如下。

　　一、高度重視，完善工作機(jī)制

　　2021年起，教育部、國(guó)家語(yǔ)委指導(dǎo)10省區(qū)實(shí)施加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度“一地一策”，采取更加集中舉措，聚焦重點(diǎn)，加快提升普及程度和質(zhì)量。兩年來(lái)，各地工作取得明顯成效。目前時(shí)間過(guò)半，任務(wù)緊迫，各地要更加堅(jiān)決地扛起主體責(zé)任，推動(dòng)本省份“一地一策”工作方案各項(xiàng)工作舉措落地生效。進(jìn)一步落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、語(yǔ)委統(tǒng)籌、部門(mén)支持、社會(huì)參與”的管理機(jī)制，充分發(fā)揮語(yǔ)委成員單位作用，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享，合力推進(jìn)工作實(shí)施。各地要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，將“一地一策”納入省級(jí)語(yǔ)委報(bào)告重要事項(xiàng)，積極會(huì)同宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)，推動(dòng)納入政府議事日程、績(jī)效管理目標(biāo)、地方各級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)、考核評(píng)價(jià)體系等。

　　二、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化教育教學(xué)

　　各地要加強(qiáng)學(xué)前兒童普通話教育，推進(jìn)學(xué)前學(xué)會(huì)普通話。要進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)陣地作用，落實(shí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字作為教育教學(xué)基本用語(yǔ)用字的法定要求，全面推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)，教師普通話水平達(dá)到規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確保各民族青少年掌握和使用好國(guó)家通用語(yǔ)言文字。促進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育與“五育”融合發(fā)展，有機(jī)融入課程思政、“時(shí)代新人鑄魂工程”，按期完成各級(jí)各類(lèi)學(xué)校語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)生“一種能力 兩種意識(shí)”（即語(yǔ)言文字應(yīng)用能力和自覺(jué)規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的意識(shí)、自覺(jué)傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化的意識(shí)）。注重發(fā)揮高校在服務(wù)國(guó)家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量推廣普及中的優(yōu)勢(shì)和作用，引導(dǎo)參與“一地一策”。

　　三、聚焦重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度

　　教育部、國(guó)家語(yǔ)委繼續(xù)在實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字示范培訓(xùn)計(jì)劃（語(yǔ)培計(jì)劃）中加大支持力度，重點(diǎn)面向民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，開(kāi)展中小學(xué)和幼兒園教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)能力提升、青壯年勞動(dòng)力普通話能力提升、語(yǔ)言文字工作者國(guó)家通用語(yǔ)言文字素養(yǎng)提升等專(zhuān)項(xiàng)示范培訓(xùn)，并在其他培訓(xùn)項(xiàng)目中給予傾斜支持。各地要結(jié)合實(shí)際情況，聚焦教師、青壯年勞動(dòng)力、基層干部等重點(diǎn)人群，利用線上線下、在線在場(chǎng)多種方式，組織開(kāi)展普通話提升培訓(xùn)，并推動(dòng)將相關(guān)培訓(xùn)納入“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”以及人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)培訓(xùn)項(xiàng)目，做到應(yīng)培盡培。

　　四、數(shù)字賦能，加強(qiáng)資源建設(shè)

　　教育部、國(guó)家語(yǔ)委依托國(guó)家智慧教育平臺(tái)，持續(xù)建設(shè)中國(guó)語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)字博物館、國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)網(wǎng)站等學(xué)習(xí)平臺(tái)，服務(wù)社會(huì)大眾特別是少數(shù)民族青壯年學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字。各地要結(jié)合實(shí)際需求，積極利用數(shù)字化手段，建設(shè)數(shù)字化平臺(tái)，研發(fā)、匯聚數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，提供個(gè)性化差異化服務(wù)。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，將國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)融入現(xiàn)代生產(chǎn)生活各方面，促進(jìn)普通話學(xué)習(xí)與社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新方式結(jié)合，增強(qiáng)青壯年勞動(dòng)力等重點(diǎn)人群學(xué)習(xí)動(dòng)力和效能。

　　五、統(tǒng)籌力量，拓展幫扶渠道

　　教育部、國(guó)家語(yǔ)委持續(xù)組織開(kāi)展鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)地區(qū)教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力提升對(duì)口在線培訓(xùn)、“百園千師萬(wàn)家”東西部幼兒園結(jié)對(duì)幫扶、大學(xué)生推普社會(huì)實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)等。各地要廣泛動(dòng)員、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取本地語(yǔ)委成員單位、企事業(yè)單位、高校和社會(huì)力量支持推進(jìn)“一地一策”。發(fā)揮東西部協(xié)作、對(duì)口支援作用，持續(xù)提供教師培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目合作、資源共享、資金統(tǒng)籌等多種支持，并形成常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。用好國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地力量，結(jié)對(duì)幫扶開(kāi)展推普培訓(xùn)、宣傳、教育、調(diào)查等工作。探索家校社聯(lián)動(dòng)幫扶模式，廣泛組織“小手拉大手 學(xué)講普通話”活動(dòng)，將學(xué)講普通話延伸到家庭。

　　六、跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)化調(diào)查監(jiān)測(cè)

　　教育部、國(guó)家語(yǔ)委協(xié)同各有關(guān)省份，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，繼續(xù)組織開(kāi)展語(yǔ)言文字使用情況調(diào)查、教師普通話水平抽查、學(xué)前兒童普通話能力監(jiān)測(cè)等，為及時(shí)掌握工作進(jìn)展以及下一步工作規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、科學(xué)依據(jù)。各地要善用數(shù)據(jù)管理，可根據(jù)實(shí)際，有針對(duì)性組織調(diào)查監(jiān)測(cè)，逐步形成跟蹤問(wèn)效、檢查督促等工作機(jī)制，“摸清家底”，把握動(dòng)態(tài)，優(yōu)化舉措，不斷推動(dòng)工作質(zhì)量提升。

　　七、結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作舉措

　　各地要立足推普階段特征和本地實(shí)際，鞏固強(qiáng)化成效突出的既有政策，同時(shí)不斷拓展工作范疇，結(jié)合歷史、文化、生態(tài)等資源稟賦，有機(jī)融合語(yǔ)言文字工作，探索推普新舉措、新路徑、新手段、新機(jī)制?；A(chǔ)較薄弱民族地區(qū)要加快提升普通話普及程度，確保到2025年比“十三五”末有較大幅度提高，接近或達(dá)到80%的基本普及目標(biāo)；中部農(nóng)村地區(qū)應(yīng)聚焦重點(diǎn)、因地制宜，將“一地一策”相關(guān)工作納入鄉(xiāng)村教育、文化、產(chǎn)業(yè)、人才、組織振興等，重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村教師、青壯年勞動(dòng)力、基層干部等人群國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力；基礎(chǔ)較好地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步提高普通話普及質(zhì)量，圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，科學(xué)謀劃布局國(guó)家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量普及相關(guān)工作。

　　八、注重宣傳，及時(shí)總結(jié)成效

　　各地要加大宣傳力度，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把握好宣傳的時(shí)度效。要充分發(fā)揮國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及工作表彰獲獎(jiǎng)代表作用，挖掘典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政策解讀、意義宣講、新聞宣傳，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界更加關(guān)心、支持、參與國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及工作，拓展工作覆蓋面和社會(huì)認(rèn)可度。要積極開(kāi)展工作成果展示活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)講普通話的信心和主動(dòng)性。要注重挖掘先進(jìn)典型，提煉有效有特色的經(jīng)驗(yàn)做法和機(jī)制模式，形成一批典型案例。教育部、國(guó)家語(yǔ)委將通過(guò)相關(guān)媒體平臺(tái)對(duì)各地先進(jìn)做法、典型案例進(jìn)行廣泛宣推，并適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

　　請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，有關(guān)工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)、突出成效等及時(shí)報(bào)送教育部（語(yǔ)言文字應(yīng)用管理司）。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：耿宏莉，010-66097122，xuanjiaochu@moe.edu.cn

教育部辦公廳

2023年8月24日

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