以教育之力厚植人民幸福之本
——教育戰線(xiàn)牢記總書(shū)記囑托加快建設教育強國綜述之四
以人民為中心，是我們黨辦教育的使命，更是初心。
一路走來(lái)，從義務(wù)教育實(shí)現“一個(gè)都不能少”，到高等教育進(jìn)入國際公認的普及化階段，中國教育發(fā)展不斷回應人民最樸素的期待。
面向未來(lái)，教育強國建設偉業(yè)拉開(kāi)序幕。習近平總書(shū)記在中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)強調：“以教育之力厚植人民幸福之本?！?/p>
莊嚴承諾，化作奮進(jìn)的磅礴力量。
質(zhì)量躍升上好學(xué)
過(guò)去一年，湖北省遠安縣振華小學(xué)六年級學(xué)生何文曉的變化很大。
“去年秋季劃片分流后，她被分到了新建的振華小學(xué)，學(xué)校環(huán)境更美，條件更好。學(xué)校和老師給予她更多關(guān)注，讓原來(lái)膽小的她越來(lái)越活潑，還被選為學(xué)校少先隊大隊長(cháng)?！焙挝臅缘哪赣H說(shuō)。
這個(gè)位于鄂西北的小縣，抓住創(chuàng )建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣的契機，強師資、抓管理、提質(zhì)量、促均衡，當地學(xué)校、師生面貌煥然一新。
如今，我國教育邁入全面提高質(zhì)量的新階段。習近平總書(shū)記強調，要把促進(jìn)教育公平融入到深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節，縮小教育的城鄉、區域、校際、群體差距，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，更好滿(mǎn)足群眾對“上好學(xué)”的需要。
這一年，“擴優(yōu)提質(zhì)”成為教育發(fā)展的關(guān)鍵詞。
頂層設計，明晰方向。
教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計劃的意見(jiàn)》，部署八大行動(dòng)，旨在從根本上解決優(yōu)質(zhì)教育資源總體不足與人民群眾期望“上好學(xué)”的矛盾；2024年，教育部繼續部署“深化基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)工程”；2024年全國兩會(huì )，“開(kāi)展基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)”被寫(xiě)入政府工作報告。
教育部黨組書(shū)記、部長(cháng)懷進(jìn)鵬表示：“所謂‘擴優(yōu)提質(zhì)’，就是要把基礎教育的整體質(zhì)量提得更高，把優(yōu)質(zhì)教育資源的‘蛋糕’做得更大，讓整個(gè)教育的發(fā)展成果和人才培養的能力更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年，真正實(shí)現從‘有學(xué)上’到‘上好學(xué)’的根本性轉變?！?/p>
全國一心，緊抓落實(shí)。
做大優(yōu)質(zhì)資源“蛋糕”。教育部推動(dòng)建立縣域基礎教育學(xué)齡人口變化監測和報告機制，優(yōu)化城鄉教育資源合理配置，公布義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區），引領(lǐng)示范；山東省青島市出臺基礎教育優(yōu)質(zhì)資源倍增三年行動(dòng)計劃，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量；天津市薊州區實(shí)施教育交流與合作升級工程等，著(zhù)力構建城鄉教育發(fā)展新格局。
推動(dòng)教育教學(xué)改革。教育部實(shí)施“基礎教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)”，推動(dòng)教師教學(xué)行為和學(xué)生學(xué)習方式發(fā)生深刻變化，部署開(kāi)展基礎教育“規范管理年”行動(dòng)，整治基礎教育領(lǐng)域存在的違法違規、違背教育規律和教育功利化短視化等行為；上海出臺《義務(wù)教育質(zhì)量綠色指標評價(jià)實(shí)施方案》，為義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量“體檢”；黑龍江省哈爾濱新區統籌推進(jìn)“校長(cháng)職級制”、教師“區管校聘”等20項改革，提升教育質(zhì)量。
緊抓教師隊伍建設。教育部啟動(dòng)“國優(yōu)計劃”，在“雙一流”建設高校培養未來(lái)中小學(xué)教師，啟動(dòng)新一輪“新時(shí)代中小學(xué)名師名校長(cháng)培養計劃”，“雙名”隊伍繼續壯大；湖南省長(cháng)沙市岳麓區從“德能才識”4個(gè)維度精設課程，使青年骨干教師從“被培養”到“主動(dòng)成長(cháng)”；四川省成都市武侯區賦予教師教學(xué)自主權，激發(fā)教師隊伍活力……
“上好學(xué)”的道路不斷延伸。
向前看——教育部召開(kāi)新聞通氣會(huì )公布學(xué)前教育發(fā)展的好消息：目前，學(xué)前教育實(shí)現基本普及，“普及普惠安全優(yōu)質(zhì)”是未來(lái)學(xué)前教育的發(fā)展方向。
向后看——高等教育毛入學(xué)率提前完成“十四五”規劃目標，達到60.2％；教育部召開(kāi)新時(shí)代振興中西部高等教育工作會(huì )，強調把振興中西部高等教育作為夯實(shí)中西部發(fā)展基礎、積蓄中西部發(fā)展動(dòng)能的戰略抓手……這意味著(zhù)，更多人才將通過(guò)更加優(yōu)質(zhì)的高等教育成長(cháng)為棟梁之材。
職教高考錄取人數占高職院校招生規模的比例，從2014年的約20％增加至2023年的60％以上；“增強職業(yè)教育適應性和吸引力”被列為2024年教育工作重點(diǎn)任務(wù)……這表明，大批學(xué)子將走上技能成才、技能報國之路。
“上好學(xué)”的探索始終是進(jìn)行時(shí)。這一年，教育戰線(xiàn)踐行以人民為中心的發(fā)展理念，著(zhù)力推進(jìn)鄉村振興、區域協(xié)調發(fā)展，走出了質(zhì)量提升的新路徑。這將直接作用于人才成長(cháng)全過(guò)程，讓更多人能通過(guò)教育實(shí)現人生出彩。
解好難題暖民心
“我們已經(jīng)精準算出合肥今年、明年，乃至未來(lái)三五年的學(xué)位需求，并緊鑼密鼓地建學(xué)校，‘一位難求’有了新的解題路徑?！苯衲?月，中小學(xué)招生工作陸續啟動(dòng)，安徽省合肥市教育局副局長(cháng)胡光喜從容地說(shuō)道。
在大城市，學(xué)位供給一直是“老大難”問(wèn)題。而胡光喜的底氣是，去年7月，合肥市教育局開(kāi)始組織隊伍，對人口流動(dòng)與學(xué)位供需的精準關(guān)系建立數學(xué)模型，根據學(xué)位需求研判供給，再把“紙上藍圖”轉化為具體城區學(xué)校建設計劃，壓茬推進(jìn)。
工地上新改擴建學(xué)校的轟鳴聲與老百姓的心聲共振。外省人才馮偉挺發(fā)現合肥教育資源優(yōu)質(zhì)，果斷把孩子接到身邊。教育改革，就這樣促成了人才與城市的“雙向奔赴”。
習近平總書(shū)記指出，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子。
上家門(mén)口的好學(xué)校，讓每個(gè)孩子都能接受好教育，是教育民生的基本訴求。
一年來(lái)，一個(gè)個(gè)惠民政策、暖心工程落在了人民心坎上——去年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》，明確不斷加大財政投入力度，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)覆蓋全民；國家助學(xué)貸款額度提高上限，同時(shí)利率調減30個(gè)基點(diǎn)；教育部啟動(dòng)2024年義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項行動(dòng)，劍指招生入學(xué)薄弱處，進(jìn)一步維護教育公平……
過(guò)去，學(xué)生過(guò)重的學(xué)習負擔是壓在青少年和家長(cháng)心上的大石頭，“雙減”以重錘直擊教育之痛。
“感謝‘雙減’政策，不僅還給孩子快樂(lè )時(shí)光，更開(kāi)辟了他們全面發(fā)展的多元路徑！”2023年江蘇省中小學(xué)生“金鑰匙”科技知識競賽特等獎獲得者王子瑤的母親有感而發(fā)。
持之以恒把好事辦好，助力孩子健康成長(cháng)，是教育民生的應有之義。
一年來(lái)，“雙減”力度不減，持續扭轉教育功利化傾向，為學(xué)生全面發(fā)展開(kāi)辟更大舞臺——去年7月，教育部召開(kāi)全國“雙減”工作推進(jìn)會(huì )暨“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制全體會(huì )議，強調必須“久久為功”；10月，《校外培訓行政處罰暫行辦法》正式施行；11月，首次全國校外培訓行政執法工作現場(chǎng)會(huì )召開(kāi)；教育部等多部門(mén)規范非學(xué)科類(lèi)校外培訓、義務(wù)教育課后服務(wù)的文件陸續出臺……
就業(yè)是民生之本。習近平總書(shū)記多次就相關(guān)工作作出重要指示批示。2023年6月，習近平總書(shū)記在內蒙古考察時(shí)，再次強調重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)。
“你有豐富的項目經(jīng)驗以及創(chuàng )新能力，還有能落地的技術(shù)，我們很看重你的發(fā)展潛力，希望你能來(lái)我們公司?！笔讓萌珖髮W(xué)生職業(yè)規劃大賽全國總決賽現場(chǎng)，一家信息科技公司向重慶航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院2021級學(xué)生陳鑫發(fā)出了入職邀請。
這是黨和國家“千方百計”“更大力度”“全力以赴”為高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)保駕護航的縮影。
一年來(lái)，社會(huì )各界集結合力，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)——早在2023年末，教育部、人社部就啟動(dòng)部署2024屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作；春季，教育部啟動(dòng)“春季促就業(yè)攻堅行動(dòng)”，教育部等七部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體促就業(yè)“國聘行動(dòng)”；畢業(yè)季臨近，高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”行動(dòng)大力推進(jìn)，“就業(yè)促進(jìn)周”聚力行動(dòng)、“訪(fǎng)企拓崗”提質(zhì)行動(dòng)等6項行動(dòng)打出就業(yè)幫扶組合拳……
煩心事變成暖心事，眉頭緊鎖變?yōu)橄残︻侀_(kāi)。這一年，教育戰線(xiàn)將一個(gè)個(gè)群眾急難愁盼問(wèn)題作為教育強國民生卷的必答題，用心、用情、用力寫(xiě)下更優(yōu)解。
數字賦能圓夢(mèng)想
截至2023年底，終身教育平臺累計上線(xiàn)資源100余萬(wàn)個(gè)，服務(wù)學(xué)習者3600萬(wàn)余人次；全國老年教育公共服務(wù)平臺上線(xiàn)課程43.6萬(wàn)門(mén)，服務(wù)5640萬(wàn)人次學(xué)習；2023年第19屆全民終身學(xué)習活動(dòng)周共吸引3200余萬(wàn)群眾參與，人數再創(chuàng )新高……
2024年新年伊始，教育部召開(kāi)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，傳遞鮮明信號——教育數字化持續推動(dòng)學(xué)習型社會(huì )建設，全民終身學(xué)習蔚然成風(fēng)。
黨的二十大報告指出：“推進(jìn)教育數字化，建設全民終身學(xué)習的學(xué)習型社會(huì )、學(xué)習型大國?！绷暯娇倳?shū)記強調，進(jìn)一步推進(jìn)數字教育，為個(gè)性化學(xué)習、終身學(xué)習、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現代化提供有效支撐。
遵循囑托，這一年，國家教育數字化戰略行動(dòng)向縱深推進(jìn)，托起人們終身學(xué)習的夢(mèng)想。
教育部以更大力度、更強隊伍謀篇布局。教育部首次召開(kāi)全國范圍內的教育數字化現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，并面向中西部地區專(zhuān)門(mén)召開(kāi)教育數字化助力教育高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì )，統一教育戰線(xiàn)數字化發(fā)展的理念認識，部署重點(diǎn)任務(wù)；成立教育部教育數字化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，設立國家智慧教育平臺應用特別工作組，為國家教育數字化戰略行動(dòng)實(shí)施和國家智慧教育平臺建設提供了智慧和力量；印發(fā)《學(xué)習型社會(huì )建設重點(diǎn)任務(wù)》，提出把教育數字化作為推進(jìn)學(xué)習型社會(huì )建設的“倍增器”。
數字教育催生教育新變化，不斷豐富著(zhù)“人民滿(mǎn)意”的內涵。
我們看到，在云端，一個(gè)前所未有的廣闊學(xué)習空間向人們敞開(kāi)。
2022年，國家智慧教育平臺正式上線(xiàn)；2023年，國家智慧教育讀書(shū)平臺開(kāi)通，國家智慧教育平臺的功能進(jìn)一步豐富；今年，數字教育“擴優(yōu)提質(zhì)年”開(kāi)啟。平臺上，匯集中小學(xué)資源8.8萬(wàn)條、職業(yè)教育在線(xiàn)精品課程超1萬(wàn)門(mén)、高等教育優(yōu)質(zhì)慕課2.7萬(wàn)門(mén)，學(xué)生們上“金課”，開(kāi)拓視野；教師們習名師，提升水平；家長(cháng)們學(xué)理念，助力成長(cháng)；社會(huì )學(xué)習者長(cháng)知識，充實(shí)自我……
截至2024年5月15日，平臺頁(yè)面瀏覽總量已達405.40億次。國家智慧教育平臺支撐個(gè)性化學(xué)習、終身學(xué)習、擴大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面的能力進(jìn)一步提升。
我們看到，網(wǎng)線(xiàn)聯(lián)通、屏幕亮起，不斷彌合城鄉教育的鴻溝。
“今天我們來(lái)讀《一百個(gè)孩子的中國夢(mèng)》?！薄罢埜拭C的同學(xué)們也談?wù)勊麄兊乃伎??！比缃?，甘肅與北京的學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò )，同上一堂名師課。
與此同時(shí)，教師也在成長(cháng)。教育部面向鄉村教師持續開(kāi)展國家智慧教育平臺應用培訓，今年又啟動(dòng)全國集體在線(xiàn)教研活動(dòng)，上線(xiàn)國家中小學(xué)智慧教育平臺“在線(xiàn)教研”欄目。聽(tīng)聞消息，山東濟南西城實(shí)驗中學(xué)黨委副書(shū)記、校長(cháng)張家鵬很期待：“這將匯聚更多優(yōu)質(zhì)資源，幫助教師成長(cháng)提升，助推教育更加公平、優(yōu)質(zhì)?！?/p>
“教育數字化是我國開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口?！绷暯娇倳?shū)記作出的重大論斷，激勵人心。
如今，數字教育成為各國爭相與我國合作的新增長(cháng)點(diǎn)。
下一步，教育數字化如何發(fā)展？
“要以‘應用為王’來(lái)建設，讓學(xué)生和老師離不開(kāi)、用得上，這就是最大的民生，就是更好地以人民為中心來(lái)發(fā)展教育?！痹诮衲耆珖鴥蓵?huì )期間召開(kāi)的民生主題記者會(huì )上，懷進(jìn)鵬表示，要做強教育資源，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的供給；要做大應用示范，讓每一所學(xué)校、每一個(gè)孩子都能有自己個(gè)性化的教育平臺；要做優(yōu)公共服務(wù)資源，搭建學(xué)習型系統，實(shí)現終身教育的數字平臺。
不忘初心，高歌猛進(jìn)。
波瀾壯闊的發(fā)展畫(huà)卷，也是恢宏壯麗的民生答卷。人民心中的教育夢(mèng)，必將成為最生動(dòng)的現實(shí)圖景。（本報記者 林煥新）
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