最高法、最高檢、教育部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)》
11月11日，最高人民法院會(huì )同最高人民檢察院、教育部發(fā)布《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2022〕32號）。
《意見(jiàn)》堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，按照最有利于未成年人的原則，就依法嚴格執行犯罪人員從業(yè)禁止制度，進(jìn)一步加強司法保護與學(xué)校保護、社會(huì )保護的銜接作出了規定，旨在為凈化校園環(huán)境、加強師德師風(fēng)建設，切實(shí)保護未成年人提供強有力的司法保障?！兑庖?jiàn)》共10條，主要內容如下：
一是明確了司法機關(guān)在辦理教職員工犯罪案件中適用從業(yè)禁止、禁止令規定的具體規則?！兑庖?jiàn)》規定，教職員工實(shí)施性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害等犯罪的，人民法院應當依照《未成年人保護法》第六十二條的規定，判決禁止其從事密切接觸未成年人的工作。教職員工實(shí)施前述規定以外的其他犯罪，人民法院可以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要，依照《刑法》第三十七條之一第一款的規定，判決禁止其自刑罰執行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè)，期限為三年至五年；或者依照《刑法》第三十八條第二款、第七十二條第二款的規定，對其適用禁止令。
二是規定了在教職員工犯罪案件的判決生效后，人民法院應當向教育行政部門(mén)送達裁判文書(shū)?！兑庖?jiàn)》規定，判決生效后，人民法院應當在三十日內將裁判文書(shū)送達被告人單位所在地的教育行政部門(mén)；必要時(shí)，教育行政部門(mén)應當將裁判文書(shū)轉送有關(guān)主管部門(mén)。因涉及未成年人隱私等原因，不宜送達裁判文書(shū)的，可以送達載明被告人的自然情況、罪名及刑期的相關(guān)證明材料。
三是明確了人民法院刑事判決與犯罪教職員工所在單位、主管部門(mén)處理、處分和處罰的關(guān)系?！兑庖?jiàn)》規定，教職員工犯罪，人民法院作出的判決生效后，所在單位、教育行政部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)可以依照《未成年人保護法》、《教師法》、《教師資格條例》等法律法規給予相應處理、處分和處罰。符合喪失教師資格或者撤銷(xiāo)教師資格情形的，教育行政部門(mén)應當及時(shí)收繳其教師資格證書(shū)。
為切實(shí)解決司法實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，突出對未成年人的特殊、優(yōu)先保護，《意見(jiàn)》還明確，學(xué)校、幼兒園等教育機構、校外培訓機構的舉辦者、實(shí)際控制人犯罪，參照本意見(jiàn)執行。
下一步，最高人民法院、最高人民檢察院、教育部將指導地方各級人民法院、人民檢察院、教育行政部門(mén)，準確執行刑法、未成年人保護法、教師法和《意見(jiàn)》的有關(guān)規定，準確適用、嚴格執行從業(yè)禁止制度，對師德嚴重違規問(wèn)題“零容忍”，凈化校園環(huán)境，為未成年人健康安全成長(cháng)營(yíng)造良好環(huán)境。
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